鄂建安辦〔2015〕5號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委:
當(dāng)前我省已進入夏季高溫、暴雨、大風(fēng)多發(fā)季節(jié)，為防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步加強夏季建筑施工安全工作，通知如下：
一、高度重視，狠抓工作落實
夏季高溫、暴雨、大風(fēng)等極端天氣條件下極易發(fā)生建筑工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員疲勞、中暑和坍塌、高墜、火災(zāi)等事故。各級住建主管部門要高度重視，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合本地實際，強化工作措施，加強安全監(jiān)管，組織力量深入基層，加強督促檢查，解決突出問題，精心組織好極端天氣期間的安全生產(chǎn)工作。各建筑施工企業(yè)要切實履行主體責(zé)任，加強對建筑施工項目管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、突出重點，嚴(yán)防事故發(fā)生
各地要針對極端天氣下安全生產(chǎn)工作特點，突出工作重點，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。一是防止高溫中暑。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照高溫天氣施工的有關(guān)要求合理調(diào)配作業(yè)時間，盡量避開高溫時段進行露天作業(yè)，并采取防暑降溫措施，配備防護用品和急救藥品。二是防止火災(zāi)事故。要按照《省安委會辦公室關(guān)于深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)切實加強消防安全的緊急通知》（鄂安辦〔2015〕52 號精神），切實加強高層建筑、在建工程、地下室工程等消防安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行消防動火制度，配備足夠的滅火器材和設(shè)施，加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品儲存、使用管理，做好施工臨時用電的安全檢查和保護。三是防止暴雨危害。加強對深基坑施工管理，做好暴雨對基坑施工影響的應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)控大風(fēng)大雨對塔吊等垂直起重運輸機械和腳手架等的影響。四是加強衛(wèi)生防疫。防止疲勞作業(yè)引起安全事故，做好工地后勤保障和食品衛(wèi)生工作，嚴(yán)防疾病、傳染病和食物中毒事件的發(fā)生。
三、加強監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)行為
各級住建主管部門要加大監(jiān)督管理力度，采取有效措施督促企業(yè)制定合理的極端天氣安全生產(chǎn)措施，扎實、有效地開展安全生產(chǎn)檢查排查，全面消除安全隱患。要加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、不開展安全隱患排查整改、無任何應(yīng)對措施的企業(yè)和項目一律責(zé)令停止施工，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實施行政處罰和不良記錄管理，列入“黑名單”進行公示，持續(xù)保持建筑施工安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢。
四、完善預(yù)案，加強帶班值守
各有關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援隊伍和救援物資準(zhǔn)備，開展應(yīng)急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格實行應(yīng)急預(yù)警和值班報告制度，極端天氣下施工必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)，災(zāi)害性天氣發(fā)生時，各企業(yè)負責(zé)人和工程項目負責(zé)人必須確保24小時通訊暢通，一旦發(fā)生險情，要立即啟動預(yù)案，采取有效措施，做好應(yīng)急處理，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室
2015年7月31日
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