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吳濤副會長兼秘書長關于中國建筑業(yè)協(xié)會黨的群眾路線教育實踐活動的總結報告

來源: 2024.04.08

按照部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組要求和部教育實踐活動領導小組辦公室關于教育實踐活動各環(huán)節(jié)的工作安排,我協(xié)會自2013年7月下旬以來,開展了教育實踐活動,現(xiàn)在已近尾聲。半年來,我協(xié)會在本會教育實踐活動領導小組的領導下,按照部里的要求和本協(xié)會教育實踐活動實施方案及各個環(huán)節(jié)的工作安排,全面完成了“學習教育、征求意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”各環(huán)節(jié)規(guī)定內(nèi)容、任務,重點組織完成了查擺“四風”、整改落實和建章立制工作。工作中,按照部第三督導組的督導意見,及時上報有關材料,得到督導組的及時指導。協(xié)會貫徹邊整邊改、務求實效原則,教育實踐活動達到了預期效果,黨的密切聯(lián)系群眾作風大發(fā)揚,勤儉辦會、廉潔辦會要求進一步落實,促進了協(xié)會各業(yè)務工作的落實。

一、基本做法(一)協(xié)會高度重視,成立領導小組,認真進行動員

協(xié)會領導對深入開展黨的群眾路線教育實踐活動十分重視,及時傳達部里教育實踐活動動員大會精神,全文學習了姜偉新部長的動員講話。通過動員學習,明確了教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則及具體內(nèi)容安排。為組織領導好協(xié)會的實踐教育活動,協(xié)會成立了教育實踐活動領導小組,協(xié)會法定代表人、副會長兼秘書長吳濤同志任組長。領導小組下設辦公室,承辦學習教育實踐活動的具體組織工作。協(xié)會領導小組對協(xié)會的教育實踐活動實施了有力的領導。

(二)周密計劃,及時總結,狠抓落實教育實踐活動開展之初,協(xié)會按住房城鄉(xiāng)建設部黨組《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和社團一黨委的要求,結合自己的實際情況,制定了本會《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施辦法》,明確了協(xié)會教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則、計劃安排,對搞好協(xié)會的教育實踐活動提出了具體要求。

在第一環(huán)節(jié)結束進入第二環(huán)節(jié)之際,第二環(huán)節(jié)結束進入第三環(huán)節(jié)之際,協(xié)會對前一環(huán)節(jié)的教育實踐活動進行了總結,對照計劃、目標進行回頭看,對下一環(huán)節(jié)的教育實踐活動進行了動員,制定計劃安排,提出目標要求。在各個環(huán)節(jié),都按部里第三督導組的要求,及時報出了協(xié)會的教育實踐活動計劃、方案、安排等,得到督導組的肯定。

(三)抓住重點,扎實推進,務求實效

在教育實踐活動中,緊緊圍繞克服“四風”、改進作風、發(fā)揚我黨密切聯(lián)系群眾的工作作風這個最終目標,始終把實現(xiàn)這個最終目標作為工作重點進行計劃安排。一是在思想上充分認識和明確,動員、學習、開會、交流等,都是圍繞實現(xiàn)這個目標和工作重點進行;二是在計劃上,各個環(huán)節(jié)的學習、工作安排不離這個重點;三是在學習提高、民主評議、征求意見、談心活動中,把領導班子和領導干部查擺“四風”問題作為重點;四是在第二三環(huán)節(jié)中緊緊抓住對照檢查材料的撰寫、領導干部專題民主生活會的組織和整改方案、建章立制計劃的制定,按要求上報領導班子專題民主生活會方案、對照檢查材料、整改方案和建章立制計劃;五是圍繞教育實踐活動的最終目標,邊整邊改,將整改效果體現(xiàn)在密切聯(lián)系群眾工作作風的加強上,體現(xiàn)在勤儉辦會、廉潔辦會各項規(guī)定的落實上,體現(xiàn)在促進工作的完成上。

由于在整個教育實踐活動中抓住了重點,領導班子和領導干部個人查擺“四風”比較徹底,整改措施和制度建設計劃比較可行。協(xié)會的領導干部專題民主生活會開得很好,得到部督導組的肯定。協(xié)會注重邊整邊改,確保取得了實效。(四)統(tǒng)籌計劃,科學安排,做到教育、工作兩不誤、兩促進

2013年下半年,我協(xié)會的業(yè)務工作任務很重。協(xié)會要求各部門、各分支機構以教育實踐活動促進各項工作,以業(yè)務工作的成果檢驗教育實踐活動成效。在活動過程中協(xié)會統(tǒng)籌計劃、適當安排,使上述要求得到落實。8月8日開始,協(xié)會11個魯班獎現(xiàn)場復查組分赴全國各地開展魯班獎現(xiàn)場復查,到9月上旬完成125項工程的現(xiàn)場復查工作。8月9~11日,我協(xié)會應邀和中建六局共同考察了河南固始縣有關勞務企業(yè)分包施工的路橋工程,促進了幫扶工作的落實。8月27日,我協(xié)會召開有關會員單位負責人、有關專家討論會,就國務院審改辦送我會征求意見的“民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部等部門行政審批事項目錄”進了研究,提出了意見和建議,形成了書面材料報國務院審改辦。在第二、三環(huán)節(jié)中,以“整改”促工作,較好地完成了“建筑業(yè)各種保證金研究”和“建筑勞務隊伍調(diào)查”等多個課體的調(diào)研、結題,完成了2012~2013年度第二批魯班獎評審、全國建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用企業(yè)的評價、大別山片區(qū)建筑業(yè)扶貧、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織《中國建筑業(yè)企業(yè)社會責任項目》合作協(xié)議的簽署、“中國建筑之鄉(xiāng)”審定和發(fā)展經(jīng)驗交流、建筑業(yè)新技術與工法推廣應用經(jīng)驗交流、2012年度中國建筑業(yè)雙百強企業(yè)發(fā)布、行業(yè)培訓、一級建造師繼續(xù)教育、有關分支機構換屆等工作,召開了第12屆中國國際工程項目管理峰會、2012~2013年度魯班獎頒獎會、行業(yè)信息傳媒工作交流會、縣域建筑經(jīng)濟發(fā)展交流會、建筑業(yè)企業(yè)信息化建設經(jīng)驗交流會、五屆五次會長會等。半年來,教育實踐活動各項規(guī)定的內(nèi)容全部得到落實,年度業(yè)務工作計劃圓滿完成,教育實踐活動促進了各項業(yè)務工作的開展,做到了“兩不誤、兩促進”。

二、取得的成果

(一)思想認識大提高,作風建設自覺性大加強在第一環(huán)節(jié)中,以專題學習、集中學習、自學和研討交流等方式,著重學習了黨的《章程》、黨的十八大報告、中共中央政治局《關于改進工作作風 密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、習近平總書記一系列重要講話匯編和中央規(guī)定的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》三本書。在第二、三環(huán)節(jié)中,結合教育實踐活動學習了黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和中央發(fā)布的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等一系列新規(guī),各黨支部組織了集體學習或觀看有關教育資料片。許多同志利用業(yè)余時間自學,出差誤了回來自覺補學,有的還作了學習筆記。協(xié)會組織召開了學習交流會,秘書處黨支部和項目管理專業(yè)委員會黨支部分別交流了學習和查擺四風的體會以及班子對照檢查情況。

通過學習,提高了對開展黨的群眾路線教育實踐活動必要性、重要性的認識,增強了搞好協(xié)會教育實踐活動的自覺性。大家一致認識到,這次教育實踐活動是一次嚴肅的黨內(nèi)生活,是對批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的有力弘揚,是中國特色社會主義民主的生動實踐,是貫徹黨的群眾路線的集中行動。開展教育實踐活動是黨員、干部政治生活中的一件大事,是對領導干部和全體黨員、干部的一次政治考驗。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦查找和解決“四風”問題,大力加強黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風的養(yǎng)成,使密切聯(lián)系群眾成為黨員干部的自覺行動。要不斷“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,保持個人政治肌體的健康,保證黨的政治肌體的健康,促進新時期黨的建設偉大工程不斷取得新成就,黨的執(zhí)政基礎不斷加強、執(zhí)政能力不斷提高,保證我們黨帶領全國人民在中國特色社會主義大道上奮勇前進。(二)查找出存在的四風問題,為整改奠定了基礎

按照上級要求和協(xié)會計劃安排,協(xié)會領導班子和領導干部采取多種措施查找“四風”問題。一是開展談心活動,征求意見和建議。二是向秘書處各部門、各分支機構和有關黨支部發(fā)征求意見函,征求對協(xié)會領導班子和班子成員在作風方面存在問題的意見和改進的建議(共收到反饋的意見和建議16份)。三是協(xié)會主要領導同志對提出的意見和建議,如實向各位領導同志反饋。四是在二、三環(huán)節(jié)中對一、二環(huán)節(jié)的工作進行“回頭看”,及時進行查漏補缺,把“回頭看”中進一步查擺的新的問題,及時體現(xiàn)到整改中去。

通過廣泛征求意見、認真查擺和“回頭看”,查出了協(xié)會領導班子和個人存在的“四風”問題,其中領導班子存在的“四風”問題有13條。為下一步整改打下了基礎。

(三)對照檢查、深挖根源,明確了整改方向(制定了整改方案和建章立制計劃)

在查擺“四風”問題的基礎上,協(xié)會領導班子和領導干部都撰寫了對照檢查材料,列出了存在的“四風”問題,分析了存在問題的原因,提出了今后努力方向和改進措施。領導同志的個人對照檢查材料,在專題民主生活會召開前一周報協(xié)會教育實踐活動領導小組組長進行了審閱,協(xié)會領導班子的對照檢查材料、領導干部專題民主生活會方案、領導班子主要負責同志(吳濤同志)的對照檢查材料,按規(guī)定時間報部第三督導組進行了審閱。在督導組審閱同意后,協(xié)會先后召開了“領導干部專題民主生活會”和“專題組織生活會”。

領導干部專題民主生活會于10月16日召開。班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點查擺“四風”問題,開展批評與自我批評。協(xié)會黨總支委員會部分委員、秘書處黨支部委員列席了會議。會后,按上級要求和協(xié)會安排,吳濤秘書長對協(xié)會領導干部專題民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料,在協(xié)會秘書處部門負責人和分支機構負責人會議上進行了通報,接受黨員、干部的監(jiān)督。專題民主生活會后,協(xié)會召開了專題組織生活會。協(xié)會黨員處級干部在會上進行了查擺四風、對照檢查。協(xié)會領導干部參加了專題組織生活會,對分管部門負責同志的對照檢查進行了點評。

第三環(huán)節(jié)中,協(xié)會領導班子和領導干部個人進一步充實、完善了整改方案,明確了整改內(nèi)容、整改措施、時間要求以及整改責任人等。在完善整改方案的基礎上,協(xié)會制定了制度建設計劃,其中修訂現(xiàn)有規(guī)章制度4項,新制定制度1項。

領導班子、領導干部個人的整改方案和協(xié)會的制度建設計劃制定,是搞好整改、達到整個教育實踐活動目的的重要環(huán)節(jié),是整改見實效的基礎,是教育實踐活動的重要成果。

(四)邊整邊改,教育實踐活動取得實際效果

教育實踐活動之初,協(xié)會就提出要求,用好的作風組織開展教育實踐活動,保證教育實踐活動的各項工作落到實處,又要把教育實踐活動煥發(fā)出的積極性和創(chuàng)造精神落實到促進各項業(yè)務工作的完成上。在活動過程中,我協(xié)會邊整邊改,取得一些實際效果。主要有:

1、協(xié)會原計劃在8月上旬召開的全國建筑行業(yè)協(xié)會秘書長會議上,為參加會議的秘書長們發(fā)點紀念品,會后組織秘書處職工到附近參觀。臨近開會前,按照教育實踐活動的精神,協(xié)會取消了發(fā)紀念品的計劃,集體組織參觀改為自愿、自費參加,并且將參觀活動時間算作年休假時間。

2、協(xié)會研究發(fā)展部和企業(yè)經(jīng)營與勞務管理分會,在“建筑之鄉(xiāng)”業(yè)務上存在交叉,不利于工作的順利開展。在教育實踐活動中協(xié)會領導進行研究,理順了二者之間的業(yè)務分工,避免了交叉重復,這樣既有利于工作的順利開展,又有利于減輕企業(yè)負擔。

3、在中秋節(jié),謝絕了參股企業(yè)送月餅和土特產(chǎn)品的請求;取消了重大節(jié)日的聯(lián)歡會和茶話會。4、對來協(xié)會辦事的企業(yè)和各省市協(xié)會,堅決謝絕其宴請;協(xié)會召開會議也不宴請,必要時吃工作餐。

5、取消了原定開展的先進施工企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理的表彰,將擬在年底前召開的AAA級誠信企業(yè)發(fā)布會與2014年初召開的聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織《中國建筑業(yè)企業(yè)社會責任項目》啟動會議合并召開,將原計劃召開的專家委員會年會縮小規(guī)模為座談會,為解決“文山會?!?、節(jié)約開支開了好頭。

6、在魯班獎復查和評審工作中,進一步嚴格了工作紀律,強調(diào)廉潔自律。

7、針對克服存在的“享樂主義”和“奢靡之風”問題,按照教育實踐活動目標要求,新制定了《中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處與分支機構廉潔自律十項規(guī)定》。規(guī)定協(xié)會職工要做到:克己奉公不收禮,嚴以律己不吃請,外出食宿不超標,無實質(zhì)性內(nèi)容的會議不參加,不請客送禮,不公款旅游,厲行節(jié)約辦公,堅持綠色出行,領導干部作表率,自覺接受上級的檢查和群眾監(jiān)督。

三、不足和后續(xù)工作設想

協(xié)會的教育實踐活動總體上開展得不錯,取得預想效果,但也存在一些不足之處,如在第一環(huán)節(jié)中,有的篇目學得不深不透,學習交流會因8月份集中休假和魯班獎復查而推遲進行;第二環(huán)節(jié)總結和第三環(huán)節(jié)動員,因等部里的具體時間安排而延后;在拒絕宴請、拒收土特產(chǎn)品等方面,還有些抹不開情面,做起來感到有難度。這些,在今后工作中,必須堅決克服。

協(xié)會集中時間的教育實踐活動,隨著全國第一批教育實踐活動的結束而進入尾聲。下一步的工作是:

1、要繼續(xù)抓緊列入制度建設計劃的4項制度的修訂工作,按時間、保質(zhì)量地完成修訂工作。

2、繼續(xù)抓好“文山會海”問題的整改,減少發(fā)文、精簡會議,爭取實現(xiàn)2014年度辦公經(jīng)費減少10%的計劃目標。3、大力抓好分支機構管理工作,在組織修訂好分支機構管理辦法的同時,一要落實分支機構工作計劃審批備案管理規(guī)定,二要完善秘書處和分支機構之間的工作聯(lián)系制度,建立秘書處部門和分支機構之間的工作協(xié)調(diào)制度,三要深入分支機構調(diào)查研究,了解其實情,幫助其解決困難,指導其做好各項工作。

4、落實整改方案確定的其他各項整改工作。

集中時間的教育實踐活動即將結束,但整改工作和制度建設工作沒有結束,尤其是增強群眾觀念、發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的工作作風是我們終生的任務。我們要借這次教育實踐活動之機,把教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為增強群眾觀念、發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾工作作風的長效機制,把黨的密切聯(lián)系群眾的作風在協(xié)會興起來,將黨的艱苦奮斗的工作作風在協(xié)會落實好,促進廉潔自律、廉潔建會提高到一個新水平。

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