推動建筑業(yè)轉型升級，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要方向，決定著建筑業(yè)的未來。
日前，湖北省出臺建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，闡明“十三五”時期該省建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，明確發(fā)展目標和主要任務，驅動轉型發(fā)展新引擎。
把握歷史機遇
“十三五”時期，我國經(jīng)濟進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，增速放緩，結構優(yōu)化升級，驅動力由投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，全面深化改革進入關鍵時期。《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》對進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進建筑業(yè)發(fā)展提出了具體要求。
在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推動、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略深入實施和“一帶一路”建設的背景下，湖北建筑業(yè)發(fā)展面臨重要的歷史機遇。為推進湖北建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前，《湖北建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。作為湖北住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”專項規(guī)劃之一，該規(guī)劃全面總結“十二五”、精心謀劃“十三五”，成為推動湖北建筑業(yè)發(fā)展的“綱領性文件”。
快速平穩(wěn)發(fā)展
回顧湖北建筑業(yè)發(fā)展成就，“十二五”期間，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大形勢下，該省保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大步邁上新臺階。2016年，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11862.43億元，從全國排名第7位躍升至第3位。優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展迅速，全省特級總承包企業(yè)達到17家。實施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)中國建筑工程“魯班獎”18項、國家優(yōu)質工程獎24項，工程建設水平明顯提高。組建了“湖北省建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”，全產(chǎn)業(yè)鏈合作、校企合作、銀企合作取得顯著成效。建成涵蓋“四大數(shù)據(jù)庫、七大環(huán)節(jié)、三級建筑市場”的一體化綜合監(jiān)管信息平臺市場，誠信體系建設逐步推進。質量管理全面加強，安全生產(chǎn)總體可控。節(jié)能減排成效明顯，綠色環(huán)保取得實效。
規(guī)劃戰(zhàn)略目標
科學發(fā)展是建筑業(yè)發(fā)展的核心，“十三五”時期，湖北建筑業(yè)發(fā)展明確了以下目標：
全省建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%，建筑業(yè)增加值年均增長6.5%，全省建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長6%，進一步鞏固建筑業(yè)在湖北國民經(jīng)濟中的支柱地位。
加大信息化推廣力度，應用BIM技術的新開工項目數(shù)量增加。到2020年，建立新技術示范工程80項，編制省級以上工法500項。
到2020年，全省開工建設裝配式建筑不少于1000萬平方米，武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到35%以上，襄陽市、宜昌市和荊門市達到20%以上，其他設區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達到15%以上。
實現(xiàn)百億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比“十二五”末下降30%的目標。
“我們要時刻把握發(fā)展新特征，大力推行建筑業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)建筑業(yè)與先進制造技術、信息技術、節(jié)能技術等融合，以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)組織結構調整和轉型升級?！焙笔∽》砍青l(xiāng)建設廳相關負責人表示。
持續(xù)推進改革
“十三五”時期，湖北建筑業(yè)發(fā)展總體上仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨著市場風險增多、發(fā)展速度放緩的嚴峻挑戰(zhàn)。改革是建筑業(yè)發(fā)展的動力，圍繞市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，堅持推進建筑業(yè)供給側結構性改革，圍繞體制機制改革，健全制度體系，破除制約科學發(fā)展的壁壘和障礙，才能全面推動建筑業(yè)改革取得新突破，為建筑業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。
根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，湖北將在深化建筑業(yè)體制機制改革、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、加強建筑業(yè)人才隊伍建設、完善建筑業(yè)發(fā)展體制機制、提高工程質量安全水平、促進建筑業(yè)企業(yè)轉型升級、積極開拓省外和國際市場8個方面積極部署。
“當前，必須立足全面深化改革和城鎮(zhèn)化提質加速的時代背景，確定建筑業(yè)改革發(fā)展路線圖和目標任務。以體制改革、科技創(chuàng)新為先導，加快完成以集約化為方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉變、以工業(yè)化為標志的建筑施工方式變革、以精細化為特征的企業(yè)管理方式創(chuàng)新三大轉型任務，營造公平競爭的市場環(huán)境，構建與國際接軌的現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展格局，推進全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”該負責人表示。
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