各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、城管局、園林局，有關(guān)城市水務(wù)局：
最近，北京市、廣東省、上海市發(fā)生了3起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，國家住建部2014年12月29日通報(bào)了5起較大以上建筑施工安全生產(chǎn)事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出重要批示。省委1月2日上午召開緊急會(huì)議，就貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作有關(guān)要求，進(jìn)行全面部署。為貫徹落實(shí)省委、省政府和住建部安全生產(chǎn)工作要求，經(jīng)廳黨組研究，現(xiàn)就切實(shí)做好當(dāng)前全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、落實(shí)責(zé)任，高度重視安全生產(chǎn)工作。各地住建部門要把做好當(dāng)前住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務(wù)來抓，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí)。要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，針對安全生產(chǎn)重視不夠、思想麻痹、安全防范措施存在漏洞、制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理松懈、責(zé)任不落實(shí)等問題，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要把責(zé)任逐級落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。要督促市場主體深入查找安全生產(chǎn)管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場起重設(shè)備、高大模板腳手架支設(shè)、施工現(xiàn)場的消防、深基坑支護(hù)等重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位的管理。加強(qiáng)對大型公共建筑、市政橋梁、城市軌道交通等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。要針對春節(jié)期間，人員流動(dòng)較大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)較多的情況，加強(qiáng)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所大型游樂設(shè)施的安全措施，加強(qiáng)安全防范，為人民群眾出行和娛樂提供安全保障。認(rèn)真落實(shí)燃?xì)庠S可制度，加強(qiáng)城市供氣安全管理，嚴(yán)厲打擊“黑氣點(diǎn)”、占壓管線、野蠻開挖等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防煤氣中毒和天然氣泄漏爆炸事故發(fā)生。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)監(jiān)測，確保城市供水安全。
三、采取措施，全面開展安全隱患排查治理。當(dāng)前，要突出抓好建筑施工、供水供氣和公園風(fēng)景區(qū)等三個(gè)重點(diǎn)部位安全隱患排查治理，加強(qiáng)檢查巡查，切實(shí)消除安全隱患，有效防止和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，深入基層，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促建設(shè)施工五方責(zé)任主體及其他責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)，確保隱患排查治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、完善預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國家住建部關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求，研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對、妥善處置各類重大突發(fā)事件。強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍、設(shè)備、物資等力量準(zhǔn)備，確保發(fā)生重大緊急情況，能迅速啟動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)高效處置，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各地要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕、鐵的面孔，依法打擊一批、查處一批、曝光一批、規(guī)范一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)政務(wù)值守，暢通信息渠道，建立24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。從發(fā)文之日起，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，無論是否有人員傷亡，一律按事故報(bào)告程序，在報(bào)送同級黨委、政府（應(yīng)急辦）的同時(shí)，必須報(bào)送省住建廳安委會(huì)辦公室，凡瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)事故的，或因工作措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴(yán)格查處、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各地要結(jié)合近期省廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和去年12月29日電視電話會(huì)議精神，迅速抓好本通知要求的貫徹落實(shí)。1月5日17時(shí)前，將貫徹落實(shí)情況書面報(bào)省住建廳安委會(huì)辦公室（省質(zhì)安總站）。
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